PÁLYÁZATI FELHÍVÁS
LEGJOBB ÖNKORMÁNYZATI GYAKORLATOK PROGRAMJA 2024.
Tisztelt Polgármester Asszony!
Tisztelt Polgármester Úr!
Tisztelt Önkormányzati Szakemberek!
A helyi önkormányzati választások után, az új önkormányzati ciklus előtt ebben a speciális időszakban hívjuk meg a települési vezetőket, szakembereket, hogy visszanézve az elért eredményekre számba vegyék a sikereket a kitűzött célokhoz viszonyítva. Segítünk megünnepelni az Önök eredményeit, hiszen a Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Programja tükröt tart Önöknek, hogy nemzetközileg elfogadott elvek és szabványok mentén, külső szakértők értékelése nyomán is büszkék lehessenek jó gyakorlataikra.
A Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Programot (a továbbiakban: Program) 2024-ben is folytatjuk, ebben az évben azokat a már bizonyított jó önkormányzati gyakorlatokat várjuk, amelyek legalább egy éve hatékonyan, hatásosan, mások számára átvehető és megismételhető módon működnek.
I.
Két nagy területen várjuk pályázataikat 2024-ben:
Kiemelt témánk a gondoskodás - önkormányzatok és közösségek együtt: Generációk közötti kapcsolatépítést támogató kezdeményezések és/vagy az aktív időskort támogató kezdeményezések
Önkormányzati innováció alatt egy-egy helyi társadalmi probléma megoldására irányuló folyamatot értünk, függetlenül attól, hogy ez a helyi közösség egészére vagy egy-egy csoportra irányul. Tárgyát tekintve a probléma megoldása (a fejlesztés) a helyi közösség életének bármely területét érintő pozitív változást eredményező folyamat/tevékenység lehet – függetlenül attól, hogy kötelezően ellátandó, vagy önként vállalt feladat megvalósításához, annak megkönnyítéséhez kapcsolódik.
Az innovációt nem az elért eredmények nagysága, hanem a probléma megoldásának újszerűsége, kreativitása határozza meg, függetlenül attól, hogy ez a helyi közösség szemléletében hoz pozitív változásokat, vagy az önkormányzat kiadásait hosszútávon csökkentő megoldásokra irányul. Kiemelten fontos a helyi problémára helyi megoldás elv alkalmazása, különösen pedig a „figyeljünk, gondolkodjunk közösen” szemlélet.
Az értékelési kritériumokon túl elvárás az innováció értékelésében:
1. Helyi probléma megoldására irányul a fejlesztés.
2. Társadalmi részvételen/az érintettek bevonásán alapul.
3. Jól beazonosítható a gyakorlat, amelynek eredményei ismertek /elfogadottak a helyi közösség számára.
4. Hosszútávon fenntartható és mérhető a változás.
A kategória díjai:
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium támogatásának köszönhetően:
- 1. helyezett: 1,4 millió Ft
- 2. helyezett: 1 millió Ft
- 3. helyezett: 600 ezer Ft
Az elnyert díjat szabadon, ám a jó gyakorlattal kapcsolatos és a TÖOSZ-szal előre egyeztetett célokra használhatja fel a díjazott önkormányzat.
A kategória különdíja: a Nemzeti Művelődési Intézet által felajánlott tanulmányút teljes finanszírozása 40 fő részvételével az önkormányzat számára Lakitelekre.
Kiemelt témánk a gyermekvédelem és/vagy online csalások megelőzése.
A felhívás célja olyan jó önkormányzati gyakorlatok feltérképezése, amelyek a településbiztonság fokozása és az állampolgárok biztonságérzetének javítása érdekében megvalósítandó: a közterületek biztonságának fokozásával, a gyermek- és fiatalkori bűnözés és az áldozattá válás megelőzésével, az idősek védelmével, segítésével, a hátrányos helyzetű családok és egyének számára preventív intervenciókkal közvetlenül kezeli az adott térségre vagy közösségre jellemző problémákat.
Olyan innovatív gyakorlatokat várunk, amelyek nem egyetlen dimenzióban értelmezik a prevenciós feladatokat, hanem célba veszik a bűnelkövetés minden lehetséges aspektusát: az elkövetőt, az áldozatot és a bűncselekményi szituációt is.
Előnyben részesülnek azok az innovációk, amelyek a komplex bűnmegelőzési szemléletnek megfelelően az önkormányzatok kezdeményezésével a helyi szereplők koordinálásával (pl. civil szervezetek, a helyi jelzőrendszer szereplői, polgárőrség, oktatási-nevelési intézmények, egyházi szervezetek) reflektálnak a problémákra és később a helyi társadalompolitika integrált részévé válhatnak.
Továbbá, amelyek előtérbe helyezik az állampolgárok bevonását a bűnmegelőzési programokba, amely hatására
A felhívás nem kívánja leszűkíteni a bűnmegelőzés témaköreit, de kiemelten javasolja az alábbi problématerületeket:
- A gyermekvédelem terén olyan pályázatokat várunk, melyekben a gyermekek védelmét célzó helyi kezdeményezéseket mutatnak be. Milyen forrásokat biztosított e területen az önkormányzat, milyen projektjei voltak a témakörben, mit tettek azért, hogy a gyermekeket megóvják a rájuk leselkedő veszélyektől?
- Másrészről megkerülhetetlennek tartjuk az online veszélyek egyre gyarapodó és szaporodó témakörét, amely lassan kiszorít minden régi offline bűncselekményt. Egyre kevesebb a rablás, kifosztás, betöréses lopás, ugyanis sokkal egyszerűbb az online térben arctalanul cselekedni. Itt tehát olyan projekteket várunk, melyekben kísérletet tettek arra, hogy felvilágosítsák a lakosságot, esetleg saját biztonságuk érdekében is tettek meg lépéseket.
A gyermek- és fiatalkorúak csoportja több szempontból is veszélyeztetett korosztály. A fiatal generációk megszólítása, előremutató kommunikációs módszerek alkalmazása, újszerű kulturális, szabadidős programok megvalósítása, valamint a jelzőrendszeri szereplőket érintő komplex programok hatékonyan segíthetik az áldozattá és elkövetővé válás megelőzését.
A kategória díjai:
TÖOSZ Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Programjában, a bűnmegelőzési és közbiztonsági jó önkormányzati gyakorlatok kategóriában a következő díjakat ajánlja fel a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács a nyertes települési önkormányzatoknak:
1. helyezett: Helyi bűnmegelőzési stratégia kidolgozását előkészítő workshop megrendezése, valamint a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács települési bűnmegelőzési stratégia elkészítését segítő módszertani útmutatójának alkalmazását és a stratégia megalkotásának folyamatát támogató mentorálást aworkshopot követően 4 hónapon keresztül.
2. helyezett: A Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács szakemberei által tartott akkreditált képzés (Generációk Gondolkodása), amely a településen dolgozó gyermekvédelmi szakembereknek, jelzőrendszeri tagoknak és a szociális szférában dolgozóknak nyújt lehetőséget a generációk közötti különbségek megértésére, az ezekből fakadó kihívások kezelésére.
3. helyezett: Interaktív bűnmegelőzési előadás megtartása a kibervédelem témakörében, valamint a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács kiadásában megjelent ajándék szakkönyvcsomag.
II.
A Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Program díjai elnyerésének feltételei
A pályázatban bemutatott gyakorlatok bírálati szempontjai:
Elfogadottság és együttműködés
A gyakorlat tervezését és bevezetését megfelelő egyeztetések kísérték-e, amelyek során sikerült-e megegyezésre jutni a gyakorlat tartalmáról és az együttműködés megvalósításáról.
Átláthatóság és nyitottság
A gyakorlat kialakítását segítő döntések jól definiáltak-e és közérthető formában hozzáférhetőek-e. Kialakításuk során konzultáltak-e résztvevőkkel, és van-e lehetőség a közreműködésükre a megvalósítás szakaszában. Törekedett-e az önkormányzat az aktív részvétel támogatására.
Hatásosság
A gyakorlat megvalósította-e a kitűzött célt, van-e pozitív hatása, esetleg hatást gyakorol-e más kapcsolódó területek gyakorlataira, a lakosok pozitívan értékelik-e.
Hatékonyság
A gyakorlat bevezetése jelentős, mérhető hatékonyságjavulást eredményezett-e.
Fontosság
A gyakorlat hozzájárul-e a település egyik (vagy több) problémájának megoldásához. Olyan probléma megoldásához járul-e hozzá, amely sok településen jellemző, s kevéssé ismert a megoldása.
Fenntarthatóság
A gyakorlat intézményesült-e és integrálódott-e az önkormányzat cselekvéssorába, megalapozott-e pénzügyi és szervezeti fenntarthatósága.
Megismételhetőség
A gyakorlat bevezethető-e több más településen különösebb probléma nélkül.
Azok az önkormányzatok pályázhatnak a Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Díjra, amelyek a maguk megítélése szerint valami új és másutt is alkalmazható gyakorlatot alakítottak ki.
A Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Díj elnyerésére irányuló pályázat benyújtásával a pályázó önkormányzat vállalja, hogy a TÖOSZ-szal kötendő szerződés szerint a saját, díjazott gyakorlatát más önkormányzatokkal megismerteti. Annak érdekében, hogy a tudás széles körben, az ország más részein is hasznosulhasson, a nyertesek a legjobb gyakorlatukat bemutató fontosabb információkat nyílt napok, szakmai konferenciák, tanulmányutak, internetes bemutatkozás keretében adják át. A Program a nyertes önkormányzatok képviselőinek mindehhez felkészítő képzést kínál.
III.
A Program irányítói
A Programot a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ) az Európa Tanács Helyi és Regionális Demokrácia Szakértői Központja együttműködésével hirdeti meg 2008-tól folyamatosan. A megvalósításában a 2024. évben a TÖOSZ mellett részt vesz a Kisvárosok Szövetsége, a Magyar Faluszövetség, a Magyar Önkormányzatok Szövetsége, a Belügyminisztérium, a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium, a Nemzeti Művelődési Intézet, a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács, a Biztonságos és Élhető Városokért Egyesület, a Homo Oecologicus Alapítvány, az Országos Polgárőr Szövetség.
A Program célja
A Program célja a legjobb önkormányzati gyakorlatok feltérképezése, és megismertetése az ország más önkormányzataival, kormányzati szervezetekkel és a nemzetközi szakmai közélettel is.
Az új és innovatív helyi megoldások feltérképezése, illetőleg az ilyen megoldásokat nyújtó önkormányzatok tudásának és tapasztalatának terjesztése a hasonló problémával küszködő önkormányzatok körében jobb közszolgáltatásokat, s a településvezetésben magasabb színvonalú teljesítményt eredményezhet. A Program által kezdeményezett tudásátadási folyamat azonban nemcsak azokat az önkormányzatokat segíti, amelyek új megoldásokhoz jutnak, hanem azokat is, amelyek a gyakorlatokat kialakították. A tudásátadás nemcsak írott formában, hanem nyílt napokkal és a kollégákkal való konzultáció során valósul meg. E konzultációkon kitűnő új ötleteket kaphat az átadó önkormányzat is a kialakított gyakorlatok továbbfejlesztésére.
Előzmények
Az elmúlt 16 évben közel 320 pályázat érkezett be a Programba, és közel 180 millió Ft összegnek megfelelő díjazásban részesültek a nyertesek. A Programban évente több pályázati területről gyűjtöttük az önkormányzati jó gyakorlatokat. Az eljárásrend értelmében az írásos pályázatokat a helyszínen is ellenőrizték a szakértők, akik az Irányító Bizottságtól nyerték el mandátumukat. A Program végrehajtását projektmenedzser segíti, akinek munkáját a TÖOSZ biztosítja. A végső döntő egy szakmai konferencia keretében zajlik, amikor a jó gyakorlatokat maximum 10 perces prezentációban mutatják be a pályázók. A konferencia előtt prezentációs képzésben részesítjük a települések képviselőit, ami bizonyítottan hatékonyabbá és célzottabbá teszi minden évben a tudásátadási folyamatot. A szakértői értékelés markánsan elkülönül az Irányító Bizottság munkájától. A szakértői értékelések alapján a döntést az Irányító Bizottság hozza meg. A Program honlapján részletes információk állnak rendelkezésre a program valamennyi részletéről: www.legjobbonkormanyzatigyakorlatok.hu
A díjakkal járó pénzösszegek felhasználása kötött abban a tekintetben, hogy csak olyan önkormányzati fejlesztésre lehet felhasználni, ami a nyertes jó gyakorlattal kapcsolatos és megfelel a program feltételeinek, amit a menedzsmentet biztosító TÖOSZ ellenőriz.
A díjakkal járó pénzösszegek felhasználásáról a következő év március 31-ig kell benyújtani az elszámolást a TÖOSZ felé.
A Program 2024. évi tervezett ütemezése:
- 2024-es pályázati szakasz meghirdetése: 2024. július 22.
- Pályázatok benyújtásának határideje: 2024. szeptember 5.
- Beérkezett pályázatok írásbeli értékelése: 2024. szeptember 15.
- Helyszíni/online megbeszéléseken keresztüli szakértői értékelések, beszélgetések: 2024. október 31-ig.
- Felkészítő tréning az offline/online prezentációs döntőre 2024. november folyamán.
- Záró-konferencia és prezentációs verseny: 2024. november 26.
Pályázat benyújtásának határideje: 2024. szeptember 5.
Valamennyi magyarországi települési önkormányzat elnyerheti a Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Díját. Pályázni a www.toosz.hu és a www.legjobbonkormanyzatigyakorlatok.hu internetes honlapról letölthető pályázati formanyomtatvány elektronikus kitöltésével lehet. A pályázatot online kell beküldeni a következő címre: toth@toosz.hu és sabjan@toosz.hu
A pályázat további érvényességi feltételei:
A pályázathoz a jó gyakorlat eredményeit bemutató dokumentumok, kiadványok, fotók anyagát az önkormányzat honlapjára feltöltve és a linket beillesztve van lehetőség megküldeni. A pályázó a mellékletek megküldésével hozzájárul a dokumentumok, kiadványok, fotók és videók szabad felhasználásához. Bármely felmerülő kérdésével forduljon bizalommal a TÖOSZ Titkárságához a következő elérhetőségek valamelyikén: a (06 30) 436 0260, vagy (06 1) 322 7407-es telefonszámon, illetve a sabjan@toosz.hu e-mail címen.